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通知公告
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年度工作報告
長沙市教育基金會第四屆理事會工作報告2010—2018

長沙市教育基金會




第四屆理事會工作報告

理事長:張偉玦

 

各位理事、監事:我代表第四屆理事會向大家作工作報告。

長沙市教育基金會第四屆理事會從2010年到現在,走過了風風雨雨的八年,也是辛勤耕耘的八年。根據《基金會管理條例》和宗旨,從一募、二獎、三濟困、到逐步實現改善辦學條件,一步一個腳印,一年一個台階,爲教育事業的發展做了些拾遺補缺的工作,受到全社會各界人士的關注和支持。

一、長沙市教育基金會的總體概況

長沙市教育基金會成立于1996年,是經省民政廳注冊正式批准的,以從事教育公益事業爲目的,面向公衆募捐的公募基金會,其根本宗旨是廣泛募集教育基金,開展獎教獎學,獎優濟困,支持農村義務教育薄弱學校改善辦學條件,促進我市教育事業的均衡發展。到20186月底,募集基金28490.6萬元,用于公益事業支出10854.2萬元,累計結存16951.2萬元。

目前,三縣(市)七區在各級黨委政府的領導和支持下,在市教育基金會的具體指導下,已有三縣(市)五區成立了教育基金會。長沙縣、甯鄉縣、浏陽市的鄉鎮、學校還建立了縣屬辦事處120個,形成了覆蓋全市,服務教育的基金會網絡。全市到201712月底基金總量35253萬元。

長沙市教育基金會的資金來源主要是爭取社會募捐和政府資助,爲廣泛爭取社會各界的支持,2010年來,我們堅持每年定期召開各捐贈企業聯絡員聯誼會,年初上門走訪各捐贈企業公司,與企業公司高層負責人座談,彙報基金會工作和財務使用情況,與之進一步增進感情,溝通交流,激發他們對教育的關愛和支持。從2010年到20186月,市本級基金會累計募集基金23137.9萬元,其中政府資助450萬元,社會捐贈21001.4萬元,投資收益747萬元,其他收入939.5萬元。已用于教育公益事業支出累計7975萬元,結余15162.9萬元。

長沙市教育基金會不斷完善管理制度,嚴格按《基金會管理條例》運作和合理使用基金,強化基金管理,成績突出,得到了上級有關部門的肯定。接2004年被國家民政部授予“全國先進民間組織”稱號後,2009年被湖南省人民政府授予“湖南慈善獎”。2010年再次被國家民政部授予“全國先進社會組織”稱號,多次被省民政廳、省教育廳評爲“先進教育基金會”先進社會組織,2010年被省民政廳評估爲5A基金會,2015年再次被省民政廳複評爲5A基金會,被省民政廳認定慈善組織資格。

二、2010年來所做的主要工作

1、開拓新途徑,拓寬募集資金渠道

募集資金,增加基金收入,是基金會工作的主體和核心,也是《基金會管理條件》賦予的主要任務,基金會沒有基金,就不能完成其宗旨規定的業務活動,就難于立足生存,更談不上發展。爲了努力募集資金,基金會理事長辦公會議多次研究,爲此我們做了以下工作:

一是向各級黨委政府彙報工作,爭取支持。市財政每年補助50萬元,市教育局每年補助20萬元。2010年至20186月,市財政和市教育局共補助墊底資金450萬元。

二是通過走訪彙報宣傳,擴大社會影響。連續幾年來,基金會全體工作人員帶著慰問信和工作總結上門走訪各捐贈企業,向他們彙報工作和宣傳公益事業的重大作用,得到了各捐贈企業的大力支持,同時,也在各位理事的支持和引薦下,2010年來,相繼有以下企業捐款:

華天實業控股集團有限公司

湖南友誼阿波羅股份有限公司

九芝堂股份有限公司

長沙銀行股份有限公司

中國人壽保險股份有限公司長沙市分公司

長沙教育經濟開發總公司

遠大空調有限公司及員工

湖南東方紅建設集團有限公司

長沙高新技術産業開發區管委會

百事可樂飲料有限公司

長沙博雅置業開發有限公司

湖南沙坪投資有限公司

湖南水井坊酒業公司

長沙市培粹實驗中學

國家開發銀行湖南省分行

湖南教建集團

湖南省育邦校園超市連鎖有限公司

湖南大洋軟件開發有限公司

中國人民財産保險責任有限公司長沙市分公司

北京聯合保險經紀有限公司湖南省分公司

湖南育才保險代理有限公司長沙市分公司

湖南省新華書店長沙市分公司

湖南飛翔基金會

某知名企業等企業和個人

以上在募集基金方面所取得的成績,是上級領導的關心和指導,是各捐贈企業公司和各位理事的大力支持,也是基金會全體同仁勞累奔波,工作紮實所做出的成績。

2、獎教獎學

2010年以來,我會協助政府出資獎勵優秀教師和優秀教育工作者4500多人,發放獎金1045.8萬元,獎勵先進集體450個,發放獎金189.7萬元,社會反映好,作用大。在獎教獎學活動中我們不斷創新,其中:“民辦教育優秀教師獎”、“留守學生教育獎”,這在全省爲首創。民辦教育和留守學生的教育是整個教育的組成部分,他們也同樣受到了政府的支持和重視,設立“民辦教育優秀教師獎”、“留守學生教育獎”開創了發展整體國民教育的新途徑,爲鼓勵教師終身從事民辦教育和留守學生的教育事業做出了一定的成效。

組織好“園丁之家活動”,目的是讓這些長年在教育第一線的教師走出課堂,拓寬眼界,開拓視野,展望祖國的大好河山,也給他們一個相互溝通和互相學習的機會。我們每年組織二批優秀教師和教育工作者外出參觀學習,效果尚好。在不斷總結“園丁之家”活動的基礎上,經調研我們了解到,全市有一萬多鄉村老師沒有去過北京,爲此召開常務理事會議,研究決定開通一條“北京行”園丁之家活動通道。每年組織兩批60-80名邊遠鄉村、教齡15年以上、從來沒有去過北京的老師赴北京參觀學習,看一看祖國60多年的巨大變化,並要求參觀回來後寫出心得體會。多年來,“園丁之家活動”開展得有聲有色,活動內容多姿多彩,受到教師們的好評。2010年以來,共組織588人,開展“園丁之家活動”,支出184萬元;

另外基金會聯合高新區管委會設立“特殊教育優秀學生獎勵基金”,2010年以來,獎勵特殊教育優秀學生160人,發放獎金29萬元。

3、扶困助學

我們不僅要獎勵優秀老師,還要對我們的老師給予更多的關心和關愛。我們的老師如果遭受天災人禍或患重大疾病,就會導致他們一貧如洗,甚至一蹶不振。早在2007年,我會聯合遠大空調股份有限公司和長沙晚報進行“愛心助園丁”慰問特困教師活動,活動的形式采取座談式慰問和上門走訪。我們在浏陽市和甯鄉縣的特困教師座談會上,看到身患各種疾病,但仍然頑強地生活和工作,我們對他們進行慰問,使他們更加增添了生活的信心和勇氣,更加感到黨和政府在關心著他們,愛護著他們。2010年以來,我會資助慰問教師共1742人,資助慰問經費430.2萬元(其中資助特困教師755人,資助金額360.1萬元);

另外省教育基金會,對我市216位教師進行資助,金額209萬元。

貧困學生的扶助這塊國家給予了重大資金的投入,因此我會也就相應的減少了扶助資金,2010年以來,我會進行了重點、精准扶助,市本級共扶助高中生943人,扶助金額160.8萬元;

省教育基金會,對我市223中、小學生進行資助,金額37.1萬元。

4、改善辦學條件

由于教育均衡發展還待逐步加強,特別是農村山區貧困學校以及農村村級辦學條件差,沒有教學軟件,有的還坐在破舊的教室上課,有的學校沒有運動場,廁所、食堂條件極差等等,由于條件限制,使學生不能安心的學習和很好的全面發展。基金會考慮到上述因素,我會重點實施扶助農村義務教育學校改善辦學條件,2010年來,我們先後爲甯鄉縣喻家坳中學、毛公橋中學、雙凫鋪中學等新建運動場、教學樓、食堂餐廳,浏陽日清、老桂一人校等學校的設施基礎建設、班班通和電化室等,通過對學校的投資扶助,我們已經看到了顯著的效果。如浏陽老桂學校,屬一人校,一個老師,十多個從幼兒園至五年級的學生,還全是留守學生,學校破舊,窗戶沒有玻璃,廁所破爛、飲用水要到山下幾裏路外挑,不像一所學校。經過我會投資改造和重建,使學校面貌煥然一新。

2010年以來共資助65所學校,資助經費1048萬元,爲農村學校改善辦學條件作出了一定的貢獻,我們認爲錢用到了實處,用到了點子上,爲農村學生有一個好的學習環境創造了良好條件,爲教育均衡發展起到了重大作用。

根據某捐贈單位意見,對5所學校進行改造資助,金額2041萬元。

201771,一場大水使很多鄉村學校受災,水淹校舍,教學設施設備損壞,嚴重影響學生的上課和生活。捐贈單位又出資1813萬元,爲157所學校維修和添置教學設施設備。

其他業務活動支出337萬元;

5、做好縣、市、區的基金會發展工作

在上級領導及業務主管部門的領導下,爲共促長沙教育的發展,我們認真履行了市教育局賦予我會對縣(市)區教育基金會的業務指導作用,在業務上經常研討,相互溝通,共同學習,取長補短。每年召開一至兩次區縣市教育基金會研討會。會議一是總結成績,表彰先進;二是督促未成立基金會的區早日辦好申報手續,共同擔負發展長沙教育的責任。經過區縣(市)研討會的督促,我市各類教育基金會發展有序,不斷壯大。教育基金收入合法,使用合規。2016年長沙縣和甯鄉縣參加了省民政廳評估,長沙縣被評估爲4A基金會,甯鄉縣被評估爲5A基金會,今年浏陽市被評估爲4A基金會。

6、做好基金的安全保值增值,合理使用教育基金。

基金的增值:一是每年的結余,二是本金的增值。爲了做好基金保值增值工作,我們想了很多辦法。如有的地市把基金炒股,有的炒房地産,我們認爲這樣做風險太大,搞不好全部虧本。我們在既不違反國家金融政策,又有投資效益的前提下,利用甲類銀行貸款方式把錢貸出去。我們制定了關于基金借貸制度,制度規定:一是基本貸給民辦學校發展民辦教育事業,二是貸款期限爲一年,貸款學校需經過基金會考察論證,集體研究決定。通過幾年來的實踐,效果尚好。

在教育基金的使用方面,做到了合理、合法、合規。獎勵優秀教師的專項基金按協議條款辦理,其他所有基金使用均經過常務理事會研究,集體決定。2010年來,我會的基金使用,嚴格按照基金會管理條例執行。業務活動費超過條例規定的70%以上,管理費未超過條例規定的10%,近幾年來平均維持在3%左右。

三、存在的困難和問題

1、基金的安全保值增值沒有一條合法、安全的渠道,基金增值相對困難並存在一定的風險。

2、要繼續加大對教育基金會的宣傳力度,市教育基金會作爲公募基金會,主要對教育事業的發展起到拾遺補缺的作用,爲政府承擔出資獎優濟困,扶困助學,爲構建和諧社會添磚加瓦還需努力。問題是如何進一步擴大教育基金會在社會上的影響。還需進一步進行探討。

載載春秋,年年碩果,今天的成績,滲透過去的汗水。2010年來,在省民政廳、長沙市委、市政府和市教育局的關心和支持下,有各位理事的大力支持和社會各捐贈企業及愛心人士的貢獻,還有基金會全體工作人員的共同努力,我們有了今天的成績,我們爲長沙教育的發展做了些拾遺補缺的工作。隨著時間的流逝,隨著歲月的增加,我們根據《基金會管理條例》規定,今天進行換屆選舉,爲此,衷心希望新當選的理事多爲基金會工作出謀劃策,牽線搭橋,大家同爲發展長沙的教育事業作出應有的貢獻。

 

長沙市教育基金會第四屆理事會

201876